संक्रिया विज्ञान का परिचय। चर्चमैन सी.डब्ल्यू., एकॉफ आर., अर्नऑफ एल. 1957।
संक्रिया विज्ञान की उत्पत्ति मूलतः द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान इंग्लैंड में हुई, और इसके पश्चात इसका विकास संयुक्त राज्य अमेरिका में तेज़ी से अपनाया गया। इस प्रकार, संक्रिया विज्ञान का प्रयोग सबसे पहले सैनिक समस्याओं में हुआ, और युद्ध के बाद ही वित्तीय, औद्योगिक तथा नागरिक प्रबंधन की समस्याओं में हुआ। आरंभ में यह प्रक्रिया इंग्लैंड में अधिक तेज़ी से आगे बढ़ी, जब तक कि 1951 में संक्रिया विज्ञान ने अमेरिकी उद्योग में दृढ़ स्थान प्राप्त नहीं कर लिया और संयुक्त राज्य अमेरिका में इसका तेज़ी से विकास शुरू नहीं हो गया।
हालाँकि जिस क्षेत्र में कार्य बाद में संक्रिया विज्ञान के नाम से जाना गया, वह सैनिक संगठनों में शुरू हुआ, फिर भी एक स्वतंत्र अनुशासन के रूप में इसका विकास और गठन प्रसिद्ध औद्योगिक विकास प्रक्रिया के समरूप वर्णित किया जा सकता है। औद्योगिक क्रांति से पहले, उत्पादन मुख्यतः छोटे उद्यमों द्वारा किया जाता था जहाँ सारा प्रबंधन एक ही स्वामी द्वारा संचालित होता था, जो खरीद करता था, कार्य की नियोजन और निर्देशन करता था, उत्पादों का विपणन करता था, श्रमिकों को नियुक्त और बर्खास्त करता था, आदि।
इसके पश्चात, प्रशासनिक कार्यों का विभाजन हुआ। उत्पादन विभागों, बिक्री विभागों, वित्तीय विभागों, मानव संसाधन विभागों और अन्य विभागों के प्रमुख उभरे। बढ़ती मशीनीकरण के साथ, जिसके साथ आंशिक स्वचालन भी हुआ, औद्योगिक उत्पादन में और भी तेज़ वृद्धि हुई, जिससे संक्रियाओं का विखंडन और प्रशासनिक कार्यों का और अधिक उपविभाजन हुआ।
अनेक पृथक संक्रियाओं के उभरने से अनिवार्य रूप से इन संक्रियाओं का प्रबंधन करने हेतु प्रशासनिक पदों के सृजन की आवश्यकता उत्पन्न हुई। वर्तमान में, उत्पादन विभागों के प्रमुखों का उत्पादन कार्यशालाओं से सीधा संपर्क लगातार घटता जा रहा है। वे प्रभावी रूप से केवल संगठनात्मक कार्य करने वाले कर्मचारी बन गए हैं।
प्रशासनिक कार्यों के बढ़ते विभेदीकरण और उपविभाजन के साथ ही, औद्योगिक संगठनों के विभिन्न उत्पादन विभागों में उभरने वाली समस्याओं में वैज्ञानिकों की रुचि भी बढ़ी। विशेष रूप से, वैज्ञानिकों ने औद्योगिक उत्पादन के प्रश्नों पर निरंतर अधिक ध्यान देना शुरू किया, और उनके संयुक्त प्रयासों के परिणामस्वरूप अनुप्रयुक्त विज्ञान की कई नई शाखाएँ उभरीं, जिनकी अपनी विशेषज्ञताएँ थीं — यांत्रिक अभियंता, रासायनिक अभियंता, औद्योगिक निर्माण अभियंता, सांख्यिकीय गुणवत्ता नियंत्रण अभियंता और उत्पादन प्रबंधन विशेषज्ञ। अन्य क्षेत्रों में, बाज़ार अनुसंधान, औद्योगिक अर्थशास्त्र, अर्थमिति, श्रम संबंध मनोविज्ञान, औद्योगिक समाजशास्त्र और इसी प्रकार के अनुप्रयुक्त वैज्ञानिक अनुशासनों में विशेषज्ञ उभरे।
प्रशासनिक कार्यों के इस विभेदीकरण और उपविभाजन की अवधि के दौरान, प्रबंधन समस्याओं का एक नया वर्ग उभरना और आकार लेना शुरू हुआ — ऐसी समस्याएँ जिन्हें संगठनात्मक-प्रबंधकीय प्रकृति की कहा जा सकता है। ये समस्याएँ किसी उद्यम के भीतर श्रम के कार्यात्मक विभाजन के सीधे परिणाम के रूप में उत्पन्न हुईं, जिससे संगठनात्मक गतिविधि की आवश्यकता उत्पन्न हुई। किसी भी संगठन में, प्रत्येक विशेषीकृत विभाग समग्र कार्य का एक निश्चित भाग करता है। संगठन के समग्र लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए कार्य के प्रत्येक भाग का निष्पादन आवश्यक है। हालाँकि, श्रम के इस प्रकार के विभाजन के परिणामस्वरूप, प्रत्येक विशेषीकृत विभाग अपने स्वयं के लक्ष्य विकसित कर लेता है।
संगठनात्मक प्रकार की समस्याओं के उभरने के साथ, प्रबंधन सलाहकार का पद अस्तित्व में आया। सलाहकारों की भूमिका अन्य क्षेत्रों में समान समस्याओं को हल करने के अपने अनुभव का सहारा लेकर उभरती संगठनात्मक समस्याओं को हल करने में सहायता करना है। उनके द्वारा प्रयुक्त विधि में प्रस्तावित समाधानों के विश्लेषण के दौरान किसी दिए गए वर्ग की कुछ समस्याओं में सामान्य क्या है, इसकी पहचान करना शामिल है। स्वाभाविक रूप से, धीरे-धीरे इन समाधानों की एक सामान्य संरचना (एक “मॉडल” का निर्माण) और पाई गई संरचनाओं की सत्यता जाँचने के सामान्य सिद्धांतों को खोजने के प्रयास शुरू हुए। इन प्रयासों ने संगठनात्मक प्रकार की समस्याओं के अध्ययन के लिए एक वैज्ञानिक दृष्टिकोण की आवश्यकता को जन्म दिया, हालाँकि यह ध्यान देने योग्य है कि संक्रिया विज्ञान के आगमन से पहले भी इस क्षेत्र में समय-समय पर वैज्ञानिक उपलब्धियों का प्रयोग किया जाता रहा था।
द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, सैनिक अधिकारियों ने रणनीतिक और सामरिक समस्याओं को हल करने में सहायता के लिए कई वैज्ञानिकों को आमंत्रित किया। इनमें से अधिकांश समस्याएँ ठीक उस प्रकार की थीं जिन्हें हमने संगठनात्मक समस्याएँ कहा है। विज्ञान की विभिन्न शाखाओं के प्रतिनिधियों को कार्यकारी समूहों में इकट्ठा किया गया जिनका कार्य संसाधनों के उपयोग को अनुकूलित करना था। यही पहली संक्रिया विज्ञान टीमें थीं।
संक्रिया विज्ञान, जो औद्योगिक संगठनों की वृद्धि के साथ उभरा एक अनुशासन है, का उद्देश्य प्रबंधन को उन समस्याओं के वैज्ञानिक समाधान का आधार प्रदान करना है जो संगठन के समग्र लक्ष्यों की प्राप्ति में संगठन के विभिन्न विभागों की परस्पर क्रिया से संबंधित हैं।
जो समाधान संगठन के लिए समग्र रूप से सबसे अधिक लाभप्रद प्रतीत होता है, उसे इष्टतम समाधान माना जाता है; जो समाधान संगठन के एक या अधिक भागों के लिए सबसे अधिक लाभप्रद होता है, उसे उप-इष्टतम समाधान कहा जाता है।
संक्रिया विज्ञान करते समय, संपूर्ण संगठन के जितने बड़े भाग के लिए संभव हो, उतने के लिए सर्वोत्तम समाधान खोजने का प्रयास किया जाता है। उदाहरण के लिए, संक्रिया विज्ञान की विधियों का उपयोग करके किसी उद्यम में अनुरक्षण समस्या को हल करने का प्रयास करते समय, विभिन्न अनुरक्षण नीतियों के समग्र उत्पादन पर प्रभाव को ध्यान में रखने का प्रयास किया जाता है। इससे भी आगे जाया जा सकता है और यह निर्धारित करने का प्रयास किया जा सकता है कि यह किसी दी गई फर्म को कैसे प्रभावित करता है, जो बदले में संपूर्ण उद्योग को प्रभावित करता है, इत्यादि। जहाँ संभव हो, यह भी ध्यान में रखने का प्रयास किया जाता है कि उत्पादन विभाग पर प्रभाव अन्य विभागों और समग्र रूप से फर्म को कैसे प्रभावित करेगा। संक्रिया विज्ञान में, जहाँ तक यह आवश्यक प्रतीत होता है, परस्पर क्रियाओं या कारण-प्रभाव संबंधों को ध्यान में रखने का प्रयास किया जाता है। हालाँकि, किसी भी विशेष मामले में, संक्रिया विज्ञान का दायरा व्यवहार में सामान्यतः सीमित होता है, चाहे संगठन के उच्च स्तरों तक पहुँच प्रतिबंधित होने के कारण या समय, धन और संसाधनों की सीमाओं के कारण।
आदर्श आकांक्षाओं और वास्तविक संभावनाओं के बीच सदैव एक अंतर बना रहता है। फिर भी, संक्रिया विज्ञान का मूल लक्ष्य संगठन के समग्र रूप से कार्य करने को ध्यान में रखते हुए संगठनात्मक प्रकार की समस्याओं के इष्टतम समाधान खोजने पर केंद्रित होता है। संक्रिया विज्ञान के लक्ष्य की यह सामान्य प्रकृति प्रणाली दृष्टिकोण का एक उदाहरण है, क्योंकि “प्रणाली” से हमारा अर्थ कार्यात्मक रूप से संबंधित घटकों का एक अंतर्संबद्ध समूह है।
समस्याओं के प्रति प्रणाली दृष्टिकोण का यह अर्थ नहीं है कि सबसे सामान्य शब्दों में तैयार की गई समस्या को एक ही शोध परियोजना में हल किया जाना चाहिए। यह कितना ही इष्ट क्यों न हो, व्यवहार में यह बहुत ही कम प्राप्य होता है। व्यवहार में, समग्र समस्या को सामान्यतः एक निश्चित अनुक्रम में भागों में हल किया जाता है। कई मामलों में, समग्र समस्या को पहले से तैयार नहीं किया जा सकता, लेकिन एक चरण में समाधान से अगला कदम निर्धारित करना संभव हो जाता है।
संक्षेप में, यद्यपि किसी प्रणाली के सभी भागों का समकालिक अनुकूलन अत्यंत इष्ट है, व्यावहारिक बाधाएँ सामान्यतः समस्या के समग्र इष्टतम समाधान का निर्धारण करने के लिए स्थानीय इष्टतमों के समांतर अन्योन्य समायोजन के साथ प्रणाली के व्यक्तिगत भागों के अनुक्रमिक अनुकूलन की माँग करती हैं।
इस दावे से कि संक्रिया विज्ञान प्रणाली के जितने बड़े भाग का वर्णन करने का प्रयास करता है, यह निष्कर्ष नहीं निकलता कि किसी को समग्र प्रणाली के अध्ययन से आरंभ करना चाहिए। अधिकांश संक्रिया विज्ञान अध्ययन सीमित दायरे की ज्ञात समस्याओं से आरंभ होते हैं। लेकिन इसके बाद, परिस्थितियाँ जितना अनुमति देती हैं, अध्ययन की सीमाओं का विस्तार किया जाता है। मूलतः, अध्ययन का दायरा एक माप है जो संक्रिया विज्ञान की विशिष्ट विशेषताओं में से एक को निर्धारित करता है। तदनुसार, संक्रिया विज्ञान अध्ययन बहुधा उन्हीं समस्याओं से आरंभ होता है जिनसे एक यांत्रिक अभियंता, औद्योगिक निर्माण अभियंता, रासायनिक अभियंता, या बाज़ार अनुसंधानकर्ता आरंभ कर सकता है, लेकिन यह शायद ही उस प्रकार की समस्याओं पर समाप्त होता है।
यह संक्रिया विज्ञान की विशेषता है कि प्रत्येक समस्या को हल करने में, नई समस्याएँ उत्पन्न होती हैं। इससे स्पष्ट है कि जब संकीर्ण, सीमित समस्याओं को हल किया जा रहा हो तो संक्रिया विज्ञान विधियों का प्रयोग अप्रभावी होता है। सबसे बड़ा लाभ निरंतर, संचयी शोध से प्राप्त किया जा सकता है — अर्थात, एक समस्या से दूसरी समस्या की ओर अनुक्रमिक संक्रमण से। यह ऊपर दिए गए संक्रिया विज्ञान के लक्ष्यों की परिभाषा से ही अनुसरण करता है।
संक्रिया विज्ञान की सबसे आवश्यक विशेषताओं में से एक इष्टतम समाधान खोजने, इष्टतम रणनीति या अभिकल्प निर्धारित करने की आकांक्षा है। कार्य वर्तमान समाधान से बेहतर समाधान खोजना नहीं है, बल्कि सभी संभावित समाधानों में से सर्वोत्तम समाधान खोजना है। विज्ञान की वर्तमान स्थिति, अपर्याप्त समय, संसाधन, या क्षमताओं द्वारा लगाई गई बाधाओं के कारण ऐसा समाधान सदैव प्राप्त नहीं होता। लेकिन संक्रिया विज्ञान में प्रयास निरंतर इष्टतम समाधान या उसके निकटतम समाधान खोजने की दिशा में निर्देशित होते हैं।
अंतिम निर्णय उन लोगों पर निर्भर होता है जो संक्रियाओं का प्रबंधन करते हैं, न कि उन पर जो उनका अध्ययन करते हैं। संक्रिया विज्ञान टीम केवल समाधान सुझा सकती है या किसी विशेष समाधान को चुनने का आधार प्रदान कर सकती है। यह निर्णय लिए जाने के बाद उसे लागू करने में भी सहायता कर सकती है।
संक्षेप में, संक्रिया विज्ञान को सबसे सामान्य अर्थ में उन समस्याओं पर वैज्ञानिक सिद्धांतों, विधियों और साधनों के प्रयोग के रूप में वर्णित किया जा सकता है जो संगठनात्मक प्रणालियों के कार्यकरण से संबंधित हैं, जिसका उद्देश्य इन प्रणालियों का प्रबंधन करने वालों को इष्टतम समाधान प्रदान करना है।