समस्या

समस्या:

• एक जटिल सैद्धांतिक या व्यावहारिक प्रश्न, जिसे अध्ययन और समाधान की आवश्यकता होती है; एक विरोधाभासी स्थिति, जो कुछ परिघटनाओं, वस्तुओं या प्रक्रियाओं की व्याख्या में विपरीत दृष्टिकोणों के रूप में प्रकट होती है और जिसके समाधान के लिए एक समुचित सिद्धांत आवश्यक है;
• स्थापित लक्ष्य की प्राप्ति के मार्ग में एक बाधा। किसी स्थिति को समस्यामूलक कहा जाता है जब पहले अपनाई गई विधियों से गतिविधि नहीं की जा सकती, और बदली हुई परिस्थितियों में इच्छित परिणाम की प्राप्ति कठिन या असंभव हो जाती है;
• दी गई परिवेश-परिस्थितियों में किसी निश्चित समय-बिंदु पर प्रणाली की विद्यमान अवस्था और अपेक्षित (लक्ष्य) अवस्था के बीच का अंतर।

समस्या-स्थिति:

• परिस्थितियों का एक वास्तविक समूह, जिसे कोई असंतोषजनक मानता है और बदलना चाहता है।
• व्यावहारिक या सैद्धांतिक कार्य के दौरान उत्पन्न यह बोध कि पूर्व में प्राप्त ज्ञान अपर्याप्त है, और इससे उत्पन्न नए ज्ञान की आवश्यकता, जिसकी पूर्ति सुनिश्चित, उद्देश्यपूर्ण खोज द्वारा की जाती है।

आधुनिक प्रणाली विश्लेषण की केंद्रीय अवधारणाओं में से एक है प्रणालीगत समस्या, जो उन समस्याओं को संदर्भित करती है जिनमें कुछ निश्चित पहचान योग्य विशेषताएँ साझा होती हैं। यद्यपि इस अवधारणा को एक ही, संपूर्ण परिभाषा में सटीक रूप से परिभाषित करना असंभव है, तथापि वैज्ञानिक अनुसंधान के अनुभव से सामान्यीकरण करते हुए ऐसी समस्याओं की विशिष्ट विशेषताओं की पहचान की जा सकती है। इनमें शामिल हैं:

• संरचना का अभाव या दुर्बल संरचना।
• औपचारीकरण का अभाव या दुर्बल औपचारीकरण।
• विरोधाभासिता।
• अनिश्चितता।
• अस्पष्टता।
• अनौपचारिकता।
• जटिलता।

लक्ष्य-प्राप्ति में बाधा के रूप में समस्या-स्थिति की विशेषताएँ:

• अनिश्चितता की उच्च मात्रा (सूचना का अभाव या अपर्याप्तता)
• स्थिति के वर्णन या आकलन में स्पष्ट या महत्वपूर्ण विरोधाभासों की उपस्थिति
• दुर्बल संरचना या संरचना का पूर्ण अभाव
• समस्या-स्थिति के औपचारीकरण की असंभवता या दुर्बल औपचारीकरण

एच. साइमन और ए. न्यूवेल (1958) द्वारा प्रस्तुत समस्या-संरचना की अवधारणा उस संतुलन से संबंधित है जो किसी दी गई समस्या का वर्णन करने वाली मात्रात्मक और गुणात्मक, वस्तुनिष्ठ और आत्मनिष्ठ सूचना के बीच होता है।

भली प्रकार संरचित, अर्थात् भली प्रकार औपचारिकीकृत की जा सकने वाली समस्याएँ, मात्रात्मक अभिव्यक्ति स्वीकार करती हैं; उनकी सर्वाधिक महत्वपूर्ण निर्भरताएँ वस्तुनिष्ठ मॉडलों द्वारा व्यक्त की जाती हैं और सांकेतिक रूप में प्रस्तुत की जाती हैं, जिनमें संकेत संख्यात्मक मान ग्रहण करते हैं। असंरचित, अर्थात् अनौपचारिकीकृत समस्याओं का केवल गुणात्मक, शाब्दिक वर्णन होता है, जो व्यक्तियों के आत्मनिष्ठ निर्णयों पर आधारित होता है, तथा समस्या की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं के बीच मात्रात्मक संबंध या तो अनुपस्थित होते हैं या अज्ञात होते हैं। अर्ध-संरचित, अर्थात् दुर्बल रूप से औपचारिकीकृत की जा सकने वाली समस्याएँ मध्यवर्ती स्थिति में होती हैं: उनमें मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों घटक संयुक्त होते हैं, परंतु अपरिभाषित और अपर्याप्त रूप से समझे गए पक्ष प्रबल होते हैं।

प्रणालीगत समस्याओं की तात्विक गतिशीलता का वर्णन केवल संभावित परिदृश्यों या घटनाओं के विकसित होने के संभावित रूपों के माध्यम से ही किया जा सकता है। इसका कारण यह है कि सामान्यतः तीन प्रमुख संबंधों पर संपूर्ण आँकड़े उपलब्ध नहीं होते: (1) समस्या से जुड़ी परिस्थितियाँ; (2) अन्य समस्याओं के साथ इसके संबंध; और (3) इसके समाधान हेतु आवश्यक संसाधन। किसी प्रणालीगत समस्या के समाधान में सामने आने वाली सभी परिस्थितियों का पूर्वानुमान करना असंभव है। किसी प्रणालीगत समस्या का आरंभ में दृश्य भाग उसके समाधान हेतु आवश्यक संपूर्ण सूचना का केवल एक छोटा-सा अंश होता है, जबकि शेष अदृश्य रहता है और केवल अनुसंधान के दौरान ही प्रकट होता है। इसके अतिरिक्त, प्रणालीगत समस्याओं में समाधान की कई अस्पष्ट विधियाँ और दृष्टिकोण सम्मिलित होते हैं, परंतु संभावित विकल्पों का पूरा समुच्चय पहले से निर्धारित नहीं किया जा सकता।

प्रणालीगत समस्याएँ अनेक वैज्ञानिक अनुशासनों को प्रभावित करती हैं, तथापि कोई भी एक अनुशासन उनके समग्र समाधान के लिए प्रभावी विधियाँ प्रदान नहीं कर सकता। पारंपरिक अनुशासन जानबूझकर अपने विषय-क्षेत्र को संकुचित रखते हैं — इस आधार पर कि केवल इस प्रकार ही व्यावहारिक दृष्टि से महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए जा सकते हैं। इसके विपरीत, प्रणाली विश्लेषण किसी भी एक सिद्धांत की सीमाओं से परे, वैज्ञानिक और व्यावहारिक हितों के एकीकरण की माँग करता है, चाहे उस सिद्धांत की पूर्वानुमान-क्षमता कितनी भी अधिक क्यों न हो। किसी प्रणालीगत समस्या का प्रभावी समाधान केवल वैज्ञानिक विधियों और ज्ञान के ऐसे समुच्चय को संयोजित करके ही किया जा सकता है, जिसकी जटिलता समस्या की जटिलता के अनुरूप हो, और जो अध्ययनाधीन वस्तु के समस्त पक्षों और अभिव्यक्तियों को समाहित करे।

विभिन्न विज्ञानों का ज्ञान और उनकी विधियाँ अपने आप में इस प्रकार का समुच्चय नहीं बना सकतीं, क्योंकि उनमें समन्वय और केंद्रित दिशा का अभाव होता है। इसलिए एक प्रणाली-निर्माणकारी तंत्र की आवश्यकता होती है — जो व्यक्तिगत घटकों का प्रबंधन करने, अनुसंधान परिणामों का समन्वय करने, तथा सर्वाधिक महत्वपूर्ण दिशाओं पर प्रयासों को केंद्रित करने में सक्षम हो। प्रणाली विश्लेषण यही समन्वयकारी और एकीकरणकारी भूमिका निभाता है।

प्रणालीगत समस्याएँ उस तत्व के अनेक विषम पक्षों को प्रभावित करती हैं जिसमें वे उत्पन्न होती हैं, और इन पक्षों के बीच परस्पर प्रभाव के संबंध होते हैं। कथित “अनावश्यक” पक्षों को बाहर करके किसी समस्या को सरल बनाने के प्रयास त्रुटियों की ओर ले जा सकते हैं। साथ ही, सभी पक्षों को ध्यान में रखने का प्रयास समस्या को अनियंत्रणीय और व्यावहारिक रूप से असमाधेय बना देता है। किसी भी प्रणालीगत समस्या के प्राचल-आकाश (parameter space) में समझौते का एक क्षेत्र विद्यमान होता है। इस क्षेत्र की खोज प्रणाली विश्लेषण के सबसे महत्वपूर्ण व्यावहारिक कार्यों में से एक है।