Pamamahala

From Systems analysis Wiki
Jump to navigation Jump to search

Pamamahala — ito ay isang proseso ng pagkilos sa isang sistema upang makamit ang mga itinakdang layunin, na kinabibilangan ng pag-oorganisa ng aktibidad nito, pagpapanatili ng istruktura at mode ng pagpapatakbo. Ito ay kumakatawan sa isang hanay ng mga aksyon na naglalayong baguhin ang mga mapagkukunan upang ma-convert ang mga ito sa isang resulta, gayundin ang koordinasyon at epektibong paggamit ng lahat ng magagamit na mapagkukunan upang makamit ang mga layunin ng sistema. Ang pamamahala ay isinasagawa sa pamamagitan ng nakatutok na pagkilos sa mga elemento ng sistema at naglalayong mapanatili ang kinakailangang estado at gawi nito.

Konsepto ng pamamahala

Ang pamamahala ay:

  • isang elemento, isang tungkulin ng mga organisadong sistema ng iba't ibang kalikasan: biyolohikal, panlipunan, teknikal, na nagtitiyak ng pagpapanatili ng isang tiyak na istruktura nila, pagpapanatili ng mode ng aktibidad, pagpapatupad ng programa, layunin ng aktibidad;
  • pagkilos sa pinamamahalaan na sistema upang matiyak ang kinakailangang gawi nito;
  • proseso ng pag-oorganisa ng aktibidad ng bagay ng pamamahala ng paksa ng pamamahala upang makamit ang mga itinakdang layunin.
  • aksyon ng paksa na nagtutukoy sa sarili o sa mga panlabas na bagay at paksa na may kaugnayan sa sarili, upang baguhin ang mga ito o baguhin ang kanilang mga katangian.

Ang pamamahala:

Ang pamamahala:

  • bilang proseso – isang hanay ng mga aksyon sa pamamahala na nagtitiyak ng pagkamit ng mga itinakdang layunin sa pamamagitan ng pagbabago ng mga mapagkukunan sa "pasukan" sa mga produkto sa "labasan".
  • bilang agham – isang sistema ng mga nakaayos na kaalaman sa anyo ng mga konsepto, teorya, prinsipyo, paraan at anyo ng pamamahala.
  • bilang tungkulin – nakatutok na impormasyon na pagkilos sa mga tao at pang-ekonomiyang bagay, na isinasagawa upang gabayan ang kanilang mga aksyon at makamit ang mga nais na resulta.
  • bilang aparato – isang hanay ng mga istruktura at tao na nagtitiyak ng paggamit at koordinasyon ng lahat ng mapagkukunan ng mga panlipunang sistema upang makamit ang kanilang mga layunin.

Mayroon ding maraming iba pang mga kahulugan, ayon sa kung saan ang pamamahala ay tinutukoy bilang: elemento, tungkulin, pagkilos, proseso, resulta, pagpili, atbp. Kung ang pamamahala ay isinasagawa ng isang paksa, kung gayon ang pamamahala ay dapat na ituring bilang isang aktibidad. Ang ganitong pananaw: ang pamamahala ay isang uri ng praktikal na aktibidad (aktibidad sa pamamahala), ay nagpapaliwanag ng "maraming aspeto" ng pamamahala at nagtatagpo ng iba't ibang pananaw sa kahulugan ng konseptong ito.

Kung ang pamamahala ay aktibidad ng namamahalang katawan, kung gayon ang pagpapatupad ng aktibidad na ito ay isang tungkulin ng namamahalang sistema, ang proseso ng pamamahala ay naaayon sa proseso ng aktibidad (pamamahala), ang pagkilos sa pamamahala ay ang resulta nito, atbp. Kung ang namamahalang katawan at ang pinamamahalaan na sistema ay parehong mga paksa, kung gayon ang pamamahala ay aktibidad (ng mga namamahalang katawan) sa pag-oorganisa ng aktibidad (ng mga pinamamahalaan na paksa).

Mga katangian ng aktibidad sa pamamahala

Ang aktibidad sa pamamahala, bilang isa sa mga uri ng propesyonal na praktikal na aktibidad, ay nagtataglay ng mga pangkalahatang katangian. Kabilang sa mga ito: ang pagiging natatangi at hindi mahuhulaan ng aktibidad ng tao sa mga tiyak na kondisyon (kasama, isinasaalang-alang ang mga limitadong kakayahan at mapagkukunan), ang kakayahang mag-adapt sa nagbabagong kondisyon, ang kakayahan para sa pagtatakda ng layunin, ang kakayahan para sa pag-oorganisa ng sarili at pag-unlad. Bukod dito, ang aktibidad sa pamamahala ay nailalarawan ng isang bilang ng mga katangiang likas dito:

Kalikasan ng paksa ng aktibidad sa pamamahala. Ang aktibidad sa pamamahala ay mahalagang may kalikasang pansarili. Siyempre, sa kahulugan, ang anumang aktibidad ay may kalikasang pansarili, dahil palagi itong isinasagawa ng isang tiyak na paksa, ngunit sa kaso ng aktibidad sa pamamahala, ang mga personal na katangian ng mga paksa ng pamamahala, ang kanilang propesyonal na karanasan at etikal na posisyon ay gumaganap ng mahalagang papel.

Ang independyenteng pagtatakda ng layunin, na isinasagawa ng paksa ng aktibidad sa pamamahala (paksa ng pamamahala), ay isang mahalagang katangian nito. Bilang panuntunan, siya ay nagsasarili na hindi lamang bumubuo ng layunin ng kanyang aktibidad, kundi pati na rin ang layunin ng aktibidad ng pinamamahalaan na sistema, binibigyan sila ng decompose sa mga gawain, at bumubuuo ng mga paraan upang makamit ang layunin. Sa ilang mga kaso, gayunman, ang paksa ng pamamahala ay nagpapadala lamang ng mga layuning binuo ng mas mataas na antas ng sistema.

Ang pagkakaisa ng resulta ng aktibidad sa pamamahala ay nakasalalay sa katotohanan na ang direktang resulta ng aktibidad sa pamamahala ay ang pagkilos sa pamamahala na isinasagawa sa pinamamahalaan na sistema. Ngunit ang pagkilos na ito ay hindi isinasagawa nang mag-isa, kundi upang matiyak ang kinakailangang gawi ng pinamamahalaan na sistema. Ang paksa ng aktibidad sa pamamahala ay ang aktibidad ng pinamamahalaan na sistema. Iyon ay, ang panghuling (pinagsamang) resulta ng aktibidad sa pamamahala ay ang estado (resulta ng aktibidad) ng pinamamahalaan na sistema. At ito ang resultang ito ang ginagamit upang suriin ang bisa ng pamamahala, ang bisa ng aktibidad sa pamamahala.

Malikhaing katangian ng aktibidad sa pamamahala. Sa esensya, ang pamamahala ay paggawa ng desisyon. At ang proseso ng paggawa ng desisyon ay hindi maaaring ganap na pormal, palagi itong nagtataglay ng parehong mga hindi tiyak na salik at mga elemento ng pagkamalikhain. Sa parehong oras, ang pagkamalikhain ay malawakang kinokontrol ng mga umiiral na legal, etikal at iba pang pamantayan, at "natatali" ng mga limitasyon sa mapagkukunan at iba pa.

Ang pangangailangan ng pagmomodelo, paghula, pagtataya ng gawi ng pinamamahalaan na sistema depende sa mga pagkilos sa pamamahala.

Ang responsibilidad ng paksa ng pamamahala para sa proseso at mga resulta ng kanyang aktibidad at ang aktibidad ng mga paksa at/o bagay na kanyang pinamamahalaan. Ang paksa ng pamamahala ay may responsibilidad hindi lamang para sa mga direktang resulta ng kanyang sariling aktibidad, kundi pati na rin para sa pinagsamang resulta nito – para sa estado ng pinamamahalaan na sistema at mga resulta ng aktibidad nito.

Pag-unlad at adaptasyon. Isang katangian ng aktibidad sa pamamahala ay ang pangangailangan para sa pag-unlad ng parehong paksa ng pamamahala at ang pinamamahalaan na sistema, gayundin ang kanilang adaptasyon sa nagbabagong panlabas at panloob na kondisyon.

Siklo ng pamamahala

Upang ilarawan ang paggana ng mga sistema ng organisasyonal na pamamahala, ginagamit ang konsepto ng siklo ng pamamahala, iyon ay, isang modelo na naglalarawan sa proseso ng pamamahala bilang sunud-sunod na pag-uulit ng mga tipikal na yugto. Sa kasalukuyan, kilala ang ilang dosenang mga modelo para sa paglalarawan ng siklo ng pamamahala, halimbawa:

  • siklo ni A. Fayol. Pagpaplano – Organisasyon – Insentibo (motibasyon) – Kontrol;
  • siklo ni W. Deming PDCA. Plan – magplano, Do – gawin, Check – suriin, Act – kumilos;
  • siklo ng Pagkolekta ng impormasyon – Pagpaplano – Pagpapatupad – Accounting – Kontrol – Pagsusuri – Regulasyon;

Sa batayan ng anumang aktibidad sa pamamahala ay ang ideya ng isang tuloy-tuloy na siklo ng pamamahala, na malawakang gumagamit ng mga sukatan at tagapagpahiwatig (para sa "paglalarawan at pagsukat") at mga dami na modelo. Ang pangunahing pokus ng pansin ay nakakonsentra sa mga pamamaraan, kasangkapan at solusyon na naglalayong mapataas ang dami na ipinahayag na kahusayan ng aktibidad. Lahat ng mga bahagi ng sistema ng pamamahala sa pagganap ng aktibidad ay kinakatawan sa mga inilapat na modelo ng siklo ng pamamahala sa pamamagitan ng isang sistema ng mga tiyak na dami na paglalarawan, tagapagpahiwatig at modelo.

Sistemang pananaw sa pamamahala

Ang sistemang pananaw, sa pamamagitan ng pagpapatupad ng prinsipyo ng pagsusuri ng anumang bagay at istruktura ng pamamahala "mula sa pangkalahatan patungo sa partikular", ay nagmungkahi na tingnan ang mga organisasyon bilang mga sistema ng mga elemento, kung saan dapat buuhin ang mga layunin at gawain na nagtitiyak ng kanilang pinakamainam na pag-unlad.

Mga pangunahing bahagi ng sistemang pananaw sa pamamahala:

  • ang paglutas ng anumang problema ay nagsisimula sa malinaw na pagbubuo ng mga layunin;
  • ang problema o gawain ay dapat na ituring bilang isang puno ng mga layunin sa pagkakaugnay ng bawat partikular na solusyon sa mga panghuling layunin;
  • kapag tinutukoy ang mga paraan upang makamit ang mga layunin, dapat isaalang-alang ang iba pang posible at alternatibong opsyon;
  • hindi dapat pahintulutan na ang mga layunin ng mga indibidwal na subsistema ay sumasalungat sa mga panghuling layunin ng sistema.

Pamamahala mula sa pananaw ng sistemang pananaw

Ang pamamahala mula sa pananaw ng sistemang pananaw ay isang kumplikadong proseso, na binubuo ng regulasyon at ang aktwal na pamamahala. Ang gawain ng regulasyon ay ang pagpapanatili ng ilang tiyak na mga parameter ng sistema sa isang ibinigay na antas. Ang aktwal na pamamahala ay binubuo ng pagtukoy ng mismong ibinigay na estado ng sistema. Ang pamamahala ay pagdidisenyo, pagpaplano, iyon ay mga estratehikong tungkulin, at ang regulasyon ay operasyonal na pamumuno at lahat ng mga tungkulin na nauugnay dito.

Upang pag-aralan ang paggana ng isang kumplikadong stochastic na sistema, ipinapayo na irepresenta ang sistemang ito sa anyo ng namamahala at pinamamahalaan na subsistema. Ang pagtatakda ng mga parameter ng pinamamahalaan na subsistema, ang namamahalang subsistema ay dapat mapanatili ang mga ito sa isang ibinigay na antas ayon sa prinsipyo ng feedback.

Ang regulasyon na may feedback ay ginagarantiyahan ang kompensasyon ng mga pagkagambala hindi lamang ng isang tiyak na uri, kundi ng anumang mga pagkagambala sa pangkalahatan. Sa kasong ito, ang impluwensya sa sistema ng mga pagkagambala, ang dahilan ng paglitaw nito ay, sa pangkalahatan, hindi alam, ay kinokompensahan. Ito ay lalong mahalaga kapag nakikitungo kami sa mga napaka-kumplikadong sistema na hindi maaaring detalyado.

Mula sa pananaw ng systems analysis, ang terminong "sistema" ay maaaring tukuyin bilang isang hanay ng maraming bahagi, na pinagsama upang makamit ang isang tiyak na estratehikong layunin. Kaugnay nito, lumitaw ang isang layunin (o gawain) para sa pagkamit (paglutas) ng kung saan nilikha ang sistema. At dahil ang layuning ito ay estratehiko, dapat ding lutasin ng sistema ang maraming taktikal na gawain upang makamit ito.

Razonal na naiintindihan ang pagnanais ng ilang mga pinuno na ituon ang kanilang mga pagsisikap sa mga indibidwal, partikular na isyu. Sinusubukan nilang palawakin ang mga hangganan ng mga partikularidad, na iniiwan ang gawain ng pag-iintegrate ng mga resulta na nakuha ng maraming dibisyon, bagaman para sa kanila ang mismong problema ng integrasyon ng pamamahala ang sentral. Ang kakanyahan ng pamumuno ay koordinasyon, at malinaw na ang proseso ng synthesis na binanggit, ay maaaring maging kapaki-pakinabang sa mga pinuno ng iba't ibang antas. Kapag ang mga pinuno ay nakatuon sa mga indibidwal na espesyalisadong lugar, maaari nilang makaligtaan ang mga pangkalahatang layunin ng kanilang mga negosyo at ang kanilang papel sa mas malalaking sistema. Kung malinaw nila ang "pangkalahatang larawan", mas epektibo nilang maisasagawa ang kanilang mga tungkulin.

Ang pagpapabaya sa pangkalahatang sistemang pananaw ay maaaring sinadya dahil ang mga pinuno ng mga dibisyon o functional na yunit ay may hilig na palakihin ang kahalagahan ng kanilang sariling mga aksyon para sa mga resulta ng kabuuang gawain. Minsan ang pagpapabaya na ito ay hindi sinadya, ngunit nagmumula sa kawalan ng kakayahan ng isang tao na gumagawa ng desisyon sa mga indibidwal na isyu na mailarawan ang mga kahihinatnan ng mga desisyon na kanyang ginawa para sa iba pang mga direksyon ng aktibidad ng negosyo. Ang pangunahing bagay sa paggamit ng sistemang pananaw sa pamamahala ay ang pagkuha ng malinaw na larawan ng network ng mga subsistema at magkakaugnay na bahagi na bumubuo ng isang kabuuan.

Ang mga ideya ng sistemang pananaw ay hindi maiisip nang walang malinaw na konsepto ng sistema. Ang sistema ay isang integral na kumplex ng mga dinamikong magkakaugnay na elemento. Ang sistema ay maaari lamang tingnan sa pagkakaisa sa kapaligiran. Bilang panuntunan, ang anumang sistema ay kumakatawan sa isang elemento ng sistema ng mas mataas na kaayusan, at ang elemento ng anumang sistema naman ay maaaring ituring bilang isang sistema ng mas mababang kaayusan.

Ang integridad ng sistema at ang pagkakaugnay ng mga elemento nito ay tinutukoy nang eksklusibo na may kaugnayan sa layunin ng sistema. Sa kasong ito, ang sistema ay hindi maaaring katumbas ng isang tunay na bagay, dahil ang anumang bagay ay maaaring tingnan mula sa iba't ibang mga anggulo, depende sa kung alin ang maraming mga sistema ang maaaring maiisa, na sumasalamin sa isang o ibang aspeto ng paggana ng bagay. Ang pag-aaral ng gawain ng mga kumplikadong sistema batay sa pananaliksik ng mga indibidwal na elemento ay imposible, dahil ang mga kumplikadong sistema ay nagtataglay ng mga katangian ng emergence – ang kakayahan ng sistema na magpakita ng mga katangian na hindi likas sa kahit saan na elemento ng sistema.

Ang paggamit ng sistemang pananaw at teorya ng mga sistema ay nakatulong sa pagtingin sa mga organisasyon at anumang mga hierarchy ng pamamahala sa pagkakaisa ng mga bahagi na bumubuo nito, gayundin sa pandaigdigang sistema ng panlabas na mundo. Kasabay nito, lumitaw ang posibilidad na i-integrate ang mga ideya at pananaw ng iba pang mga paaralan, na nangibabaw sa praktis at teorya ng pamamahala sa iba't ibang panahon. Ang sistemang pananaw ay nagdala sa teorya ng pamamahala ng mga pamamaraan at nagawa na nakuha sa mga eksaktong agham, teknolohiya, natural at humanistikong agham.

Gayunpaman, ang pangunahing bagay na ibinigay ng sistemang pananaw para sa teorya ng pamamahala ay ang pagbuo ng isang bagong paraan ng pag-iisip. Ang sistemang pananaw ay nagpahintulot sa mga pinuno na matukoy ang lugar ng organisasyong kanilang pinamumunuan sa sistema ng panlabas na mundo, maunawaan na ang anumang istruktura ng pamamahala ay isang bukas na sistema, at bilang resulta, na ang pamamahala ng organisasyon ay hindi maaaring itayo tulad ng para sa isang saradong sistema, iyon ay, nang hindi isinasaalang-alang ang impluwensya ng panlabas na kapaligiran sa mga proseso ng pamamahala sa loob ng organisasyon. Tanging mula sa panahon ng paggamit ng sistemang pananaw sa pamamahala ang kapaligiran ay nagsimulang ituring bilang isa sa mga pangunahing variable ng pamamahala.

Isang mahalagang resulta ng paglalapat ng sistemang pananaw sa teorya at praktis ng pamamahala ay ang lumitaw ang posibilidad na pagsamahin ang lahat ng mga ideya at nagawa na nakuha ng iba't ibang mga paaralan ng pamamahala. Para dito, sapat na na irepresenta ang mga ito hindi bilang mga sistema kundi bilang mga subsistema sa teorya ng pamamahala. Agad na lumitaw ang pag-unawa sa limitasyon ng mga pananaw at ang mga posibilidad ng kanilang paggamit. Lalo na dahil ang bawat paaralan ng pamamahala ay nagtuon ng kanyang mga pagsisikap sa isa sa mga aspeto (subsistema) ng mga organisasyon: mga tao, istruktura, mga pamamaraan ng pamamahala, atbp. Ang behaviorist na paaralan ay nag-aral sa sosyal na larangan ng pamamahala. Ang mga paaralan ng siyentipikong pamamahala at dami na mga pamamaraan ay nag-aral pangunahin sa mga aspeto ng pamamahala sa mga teknikal na sistema. Tanging ang sistemang pananaw ang nagpahintulot na pagsamahin ang lahat ng mga bahagi ng mga organisasyon sa isang kabuuan.

Ang sistemang pananaw ay nagpahintulot na irepresenta ang organisasyon bilang isang bukas na sistema, na ang mga "pasukan" nito ay mga mapagkukunan ng tao, materyal, pinansyal at impormasyon, kung saan, depende sa mga algorithm, pananaw, pamamaraan, paraan at teknolohiya ng pamamahala, ay na-convert sa mga "labasan" sa anyo ng mga nakamit na layunin at resulta ng aktibidad ng organisasyon (kita, pagtaas ng dami ng kalakal at kalidad ng mga produkto, paglago ng mga tagapagpahiwatig ng trabaho, materyal na insentibo, paglago ng produktibidad ng paggawa, atbp.).